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中共青島水務集團有限公司委员会巡察整改情况的通报
发布时间:2019/11/11  浏览次数:467次  字号:   雙擊自動滾屏

中共青島水務集團有限公司委员会

關于巡察整改情況的通報


根據市委統一部署,2019110日至310日,市委第五巡察组对青島水務集團有限公司党委开展了巡察。524日,市委第五巡察組向水務集團黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將我單位巡察整改情況予以公布。

一、整改工作基本情況

市委巡察組反饋的意見中指出的問題,水務集團黨委完全贊同和誠懇接受,堅持高標准、嚴要求,堅決抓好整改落實。

一是強化政治自覺,迅速動員部署。收到反饋意見後,水務集團黨委第一時間召開黨委會議,深入學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真學習市委巡察組反饋意見,對市委巡察反饋問題照單全收、主動認領,就整改工作進行部署。水務集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,班子成員堅決扛起整改責任,對照巡察反饋意見,深刻剖析反思,嚴肅開展批評與自我批評,強化巡察整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

二是強化組織領導,層層壓實責任。水務集團黨委成立巡察整改工作領導小組,領導小組下設6個工作組,切實加強組織領導,配齊配強力量,形成整體工作合力。集中整改期間,水務集團黨委多次召開巡察整改專題會議,研究解決巡察整改工作推進中的重要問題,聽取專門彙報,實施催辦提醒。工作組建立“日彙總、周調度”制度,每天統計彙總整改進度,健全務實高效的工作推進機制。

三是明確目標措施,狠抓整改落實。水務集團黨委研究制定《關于市委巡察反饋意見整改落實工作方案》,實行清單管理、倒排工期、挂圖作戰,逐項明確整改問題、任務、時限、責任人。巡察整改工作領導小組實時跟蹤督辦整改落實情況,各責任部門、單位以釘釘子精神全力抓好整改工作,確保反饋問題真整改、真落實,改到底、改到位。

四是深化標本兼治,注重建章立制。水務集團黨委堅持從嚴從實、立行立改,把“當下改”與“長久立”結合起來。整改期間,共制訂各類制度25項。通過巡察整改提高政治站位、錘煉工作作風、增長能力才幹,提升了水務集團黨員幹部幹事創業的精氣神,激發水務事業高質量發展的新動能。

二、市委巡察組反饋意見整改落實情況

1.針對“貫徹落實市委市政府決策部署不到位”問題。一是剖析原因認領責任。水務集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析,認真研究制定整改措施。二是全力推進資産劃轉。成立汙水處理企業資産劃轉專項工作組,聘請第三方中介機構完成資産評估現場勘查,正式簽署《資産劃轉協議》及《資産重組協議》,完成工商變更和資産劃轉工作。三是完成重點工程建設,果斷更換施工方,泵站剩余工程已在集中整改階段全部完工。對責任單位進行通報問責,對相關責任人進行問責。修訂完善《督查工作管理辦法》,持續加大對所屬各單位督查落實工作的考核力度,督促督查工作按期完成。

2.針對“銳意改革、攻堅克難”的勁頭不足問題。一是剖析原因認領責任。水務集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析,積極認真研究制定整改措施。二是切實抓好問題整改。深入開展戰略發展研究,編制完成集團《發展戰略規劃(討論稿)》。制定下發《年度重點工作“周推進”“月分析”工作方案》,通過會議議題調度、督查工作推進、月度全面分析等多種形式,全力以赴推進重點工作。對接相關部門,協調建立科學有效的水價聯動調整機制。制定《集團機關員工勞動關系劃轉方案》,將在機關工作、在二級企業取酬的工作人員勞動關系全部轉至集團機關。三是完成薪酬體系改革。制定下發《水務集團薪酬福利管理制度》,明確福利費項目的發放標准和列支渠道,統一集團員工薪酬結構加強層級收入管控,科學設置薪酬水平調節系數,提高薪酬分配的公平性和激勵性。四是推進小股權企業國有股權清退。與相關部門溝通,聘請法律顧問,查閱各類檔案,進一步理清小比例股權企業情況。制定工作方案,向相關企業送達《股權轉讓通知函》,積極協調各方股東,完成審計評估,准備各項資料,確保三家企業小比例股權退出工作按期完成。

3.針對“服務意識不強”問題。一是剖析原因認領責任。水務集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析服務意識不強問題,認真研究制定整改措施。二是切實做好水質監督與水質宣傳。向國家住建部水中心提報水質月檢檢測數據210項,委托第三方對水質進行抽樣檢測。完成水務集團所屬供水企業出廠水、管網水及原水水質的全分析檢測工作。制定下發《對外宣傳與輿情處置管理辦法(試行)》,建立快速反應機制,及時回應水質社會疑慮。每周向主管部門提報水質檢測數據,在青島政務網及社會媒體公示,並定期在水務集團官方網站、微信訂閱號進行水質公示。制定下發《2019年水務開放日活動實施方案》《關于加強供水水質宣傳工作的實施方案》制作水質宣傳頁,拍攝水質知識宣傳片,邀請媒體針對水質進行采訪報道。開展“進社區送服務、聽民意解民憂”活動,取得良好社會效果。三是積極推進一戶一表改造。對供水服務區域未進行改造的一戶一表用戶全面排查,制定下發《全面排查“收費難”“吃水難”問題用戶的通知》,根據戶表改造施工條件和用戶意願,全力以赴推進一戶一表改造工作。四是全面規範行業收費。将检查发现的多收资金进行清退,对相关责任单位进行处罚。制定下發《关于规范对外收费项目的通知》,规范收费项目监管。成立專項行動領導小組,開展收費情況自查,水費收取均合法合規。向相關單位發送《關于協助配合做好巡察整改收費價格清查的函》,開展居民用戶用水價格與實際用途專項排查並完成整改;建立長效聯動機制,確保按照用水性質規範收取水費。五是全面優化營商環境。將用水報裝壓縮至3個環節、3個工作日,申請材料壓縮至2項;向社会公开报装手续流程,提高公众知晓率。加大政策措施宣贯培训,開展客户大回访活动,向客户推出“客户代表制”、提供帮办代办一条龙服务。

4.針對“企業監管較爲粗放”問題。一是剖析原因認領責任。水務集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析,認真研究制定整改措施。二是加強工程項目監管。成立招標投標專項治理工作小組,對招標項目全面開展自查自糾並进行整改,对相关责任单位及责任人进行处理。修订《招标管理办法》,严格招标管理流程,编制完成“工程招标文件范本”,開展招标管理知识专题培训。制定下發《招标代理准入和退出管理办法》,规范招标代理环节,加强招标代理管理。三是加强财务管理。制定下發《资金支付审批实施细则》,进一步规范付款审批流程。开展现金结算情况排查,修订下发《资金管理办法》,与金融机构签订协议办理公务卡支付业务,进一步规范现金支付管理。四是防范企业资产风险。修订下发《资金管理办法》,明确审批流程。規範內部借款管理台賬,對內部借款增減變動情況動態管理。開展存續內部借款梳理排查並追加擔保措施。開展資金管理風險防範專項檢查,嚴控資金管理風險。五是加强对外投资管理。制定下發項目後評價管理辦法》和《項目後評價報告編制大綱》,加强投资项目全过程管理。制定下發《项目投资管理制度》,加强投资管控,降低投资风险。完成相关对外投资项目的后评价报告,建立項目管理信息庫及年度後評價項目庫,完善投後評價長效機制。六是规范清缴投资收益。全面梳理各投资项目利润、分红情况,制定下發《投资收益管理办法》,建立利润分配机制。与相关公司股东方沟通利润分配事宜,制定《利润分配工作意见/計劃》,逐步實現分紅資金到位。加強工作對接,確保相關公司租賃欠款按計劃還款到位。

5.針對“政治建設不紮實不深入”問題。一是剖析原因認領責任。水務集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析,認真研究制定整改措施。二是健全党委议事规则。开展全国国有企业党的建设工作会议精神专题学习,印发《“三重一大”事项决策制度》,建立决策事项清单。印发《党委会议议事决策规程》,明确工作流程。三是严格开展组织生活。集團各级班子成员自觉参加双重组织生活。针对所属党支部长期未开展组织生活及组织生活记录造假问题,对相关责任人进行问责。四是严格贯彻民主集中制。开展民主集中制专题学习和培训,增强落实民主集中制的自觉性。印发《党委会议记录管理规定》,对党委会议记录不规范问题进行整改。对下级党组织会议记录进行集中检查,并完成整改。五是加强共青团工作。印发《关于加强党建带团建工作的实施意见》,大力推进基层党建带团建工作制度化、规范化,独立设置集團团委,由水务集團党委直属管理,明确设置团委书记及团委干事岗位,任命团委书记并明确职级。印发《关于集中开展团组织换届工作的通知》,完成各级团组织换届工作。六是健全选人用人机制。对涉及干部任免的相关材料集中排查梳理,開展选人用人工作情况专项检查,针对干部选任不规范问题,对相关责任人提醒谈话并调离工作岗位,确保选人用人工作规范化。印发《领导干部选拔任用管理制度》,建立完善“领导干部任职回避清单”,对未落实任职回避要求的干部完成任职调整,对任职时间较长、具备轮岗条件的干部进行交流轮岗。制定印发《委派人员管理办法(試行)》,理顺委派流程、规范委派程序。印发《关于做好领导干部任职回避、公务回避及规范领导干部配偶子女及身边工作人员选拔任用工作的通知》,严格规范领导干部配偶子女及身边工作人员选拔任用工作。畅通集團机关各部门与基层单位的干部交流通道,实现干部合理有序流动,激发干部队伍活力。七是严格规范党员发展工作,对下级党组织发展党员进行全面自查、集中检查和整改落实,对相关责任人进行提醒谈话。对党员发展情况梳理,针对确定为入党积极分子和培养对象环节记录不完整问题,对党员发展过程进行证明,对党员身份加以确认。对所属党支部发展党员程序不规范问题进行调查落实,对相关责任人进行批评教育,严格履行党员发展程序;相关单位对缺少盖章的材料进行了补盖。对丢失党员档案的同志进行党员身份鉴别,请示上级统一补办党员档案,对相关责任人进行问责。

6.針對“從嚴管黨治黨意識不強”問題。一是剖析原因認領責任。水務集團黨委召開巡察整改專題民主生活會,深刻剖析,認真研究制定整改措施。二是认真落实党委主体责任。调整集團各级领导班子成员党风廉政建设责任范围并建立台账,对下级党组织书记、纪委书记提醒谈话。开展落实全面从严治党主体责任培训。针对黨建工作基础薄弱状况问题,对相关责任单位通报问责,对相关责任人进行组织调整,配强党务干部。针对主体责任落实不到位、执纪不严、查处不及时问题进行调查落实,责令相关单位做出书面检查,对相关责任人进行问责。开展党组织关系专项排查工作并整改。三是严格落实纪委监督责任。设立专职纪检部门,明确设置纪检监察部部长及专职纪检监察干事,配齐配强纪检人员,做到专人专职。对集團纪委及所属各纪委五年来执纪情况开展自查自纠,并完成整改。印发《监督执纪工作管理办法》,确保监督执纪工作合规。开展《精准监督导航(2019版)》专题学习测试,测评成绩全部合格,提高纪检人员业务能力。四是整改发放精神文明奖金不规范问题。对历年来精神文明奖发放情况进行了专项排查,对发放不规范问题进行调查落实,对相关责任人进行问责。印发《精神文明奖发放管理办法》,为规范发放精神文明奖金提供制度依据。五是纠正发放车补不规范的问题。对相关单位违规发放车补全部收回,对相关责任人进行问责。开展福利补贴发放合规性检查并完成整改。六是切实强化意识形态工作。制定《意识形态工作责任制实施细则》,開展专题培训,提升抓好意识形态工作的责任意识。开展意识形态工作情况集中检查,對發現問題整改落實。對問題進行調查落實,對相關責任人進行問責。

三、今後整改打算

(一)持續發力抓好後續整改。把整改落實作爲對黨忠誠的試金石,紮實做好巡察整改後續工作,適時組織開展“回頭看”,鞏固整改成果;對發現的新問題、新線索堅決快速處置、快速報告。同時,舉一反三,以點帶面、持續推進,建立巡察整改的常態化、長效化機制。

(二)充分發揮黨委的領導作用。堅持黨對國有企業領導不動搖,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志爲核心的黨中央保持高度一致。自覺把堅守正確政治方向貫徹到落實黨中央和省委、市委重大戰略、重大政策、重大部署的行動中去。全面加強黨支部標准化建設,堅持黨管幹部原則,打造忠誠幹淨擔當的“三化一型”高素質專業化幹部隊伍。

(三)壓實管黨治黨政治責任。牢固樹立抓黨建就是最大政績的鮮明導向,強化全面從嚴治黨主責、主業、主體意識,抓好管黨治黨責任落實。持之以恒正風肅紀,建立健全糾正“四風”長效機制。堅持挺紀在前,強化監督執紀問責;堅持抓早抓小,有效運用監督執紀“四種形態”,推動全面從嚴治黨向縱深發展,營造風清氣正的政治生態。

(四)以整改成果推動高質量發展。把做好巡察整改作爲改進和推動工作的重要契機,聚焦水務工作中的重點、難點、痛點、堵點,樹立平台思維和生態思維,放大坐標找不足、提高標准找差距,以黨建統領各項工作。充分運用整改成果,按照市委提出的“精兵強將攻山頭”“典型引路穩陣地”兩條工作主線,聚焦“引領全國海淡産業發展”等7項重點目標、“優質飲用水系統工程”等6項基礎工作、選樹“水務先鋒”等3項先進典型,爲建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市提供優質的水務保障。

歡迎廣大幹部群衆對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話88617620;郵政信箱地址:青島市甯德路20号黨群工作部;邮编266000;電子郵箱qshw86017088@163.com



中共青島水務集團有限公司委员会

2019年11月11日      

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